自国家核安全局2014年8月启动为期一年的核安全文化宣贯推进专项行动以来,东北站辖区内各持证单位积极学习核安全文化知识,结合工作实际践行核安全文化理念,取得了积极的成效。按照国家核安全局的要求,2015年7月对本次专项行动实施情况进行考核,确保专项行动的成效落在实处。
在开展考核活动之前,东北站核技术处制定了详细的考核方案,明确“科学合理、目标导向、注重实效、客观公正”的考核原则,成立了专项行动评估考核小组,编制了考核评估成绩表及考核评估谈话记录单,拟通过会议、查看文件、访谈等多种形式对辖区单位的实施情况进行全面核查,重点对专项行动的执行情况和实施效果两项内容进行考核,采用定性评价与定量评分相结合的方式给出考核意见。
东北站核技术处抽取辖区内有代表性的重点持证单位开展考核工作,覆盖率为辖区全部持证运行单位的一半以上。考核小组对被考核单位进行了各方面的评估,通过会议听取单位近一年在核安全文化宣贯专项行动中开展的工作、取得的成效、存在的不足,会后通过文件查看单位核安全文化开展的记录,通过访谈领导层、管理层、员工层的人员,了解核安全文化在思想层面所产生的影响,并逐项参照专项行动考核评估表进行打分,针对每项考核指标给出得分理由,最后对单位的核安全文化宣贯工作给予评价,对待加强方面提出改进措施。
本次考核抽取的单位在核安全文化宣贯方面均做到了两个“全覆盖”和两个“零容忍”,全员参与了核安全文化宣贯的所有活动,领导的高度重视、管理人员的勉力执行、员工的积极参与,使单位内部的核安全文化宣贯收到了令人满意的效果。通过考核谈话了解,各单位的领导层人员对核安全文化的重视提升到一个新的水平,相关制度得到了健全,档案逐步趋于完善,加强了员工的培训教育,使核安全文化的宣传与落实贯穿单位生产工作的整个进程,甚至连单位文化水平不高的基层装卸工对核安全文化都有初步的认知,并对所从事行业产生了敬畏心理,降低了事故发生的可能性。按照考核评估表的分值,被考核单位的优秀良好率达到100%。
在考核过程中,各单位积极认真配合,全面展现了单位核安全文化宣贯的良好面貌。黑龙江省科学院技术物理研究所在历年的工作中对核安全均持谨慎态度,重视规章制度的建立、严格对人员的管理,多年的积淀使其在核安全文化的认识程度上要领先于其他单位,开展的多种宣贯形式(邀请教授为工作人员授课、建立安全建设QQ群以交流安全心得、在官网上设置专栏宣传核安全文化等)将核安全的相关知识渗透至单位的每个角落,使员工无时无刻不在关注核安全。
吉林中核辐照技术有限公司虽于2014年8月投入生产,但其核安全文化建设工作的进步之快也是其他单位有目共睹的。该单位由具有多年辐照工作经验的专业人士领导,在对核安全的重视程度上相比其他单位有过之而无不及:单位领导直接对基层员工进行核安全教育和培训,提升员工的重视程度;布置展板、条幅,警醒员工时刻保持严谨的工作态度;模拟事故条件开展应急演练,做到闲时备战、战时不慌;追求简单实用的口号(如两怕“怕经验、怕习惯”),易于理解、便于操作。
其他单位也有创新之处,例如“给客户的一封信”,告知有合作意愿的客户不得随意进出相关区域等虽简单但有效的方法,提醒单位外部人员注意人身安全。
以上为各单位值得推广的良好经验,但考核也发现存在着不足之处:多数单位未能建立核安全文化宣贯长效机制、部分单位对奖惩机制认知不到位、单位内部人员培训内容单一等。这些问题已于考核之后提出,留作各单位后期改进。
考核检查作为专项行动总体方案要求的基本环节,是确保核安全文化宣贯取得成效的重要手段,同时也为今后常态化的核安全文化评估积累经验。但务必请各单位注意,考核不是最终目的,提升核安全文化水平才是。各单位在宣贯中采用了很多新颖的形式,使单位全员对核安全文化有了进一步认识,这即是有效的核安全文化宣贯成果;同时,自查及考核中发现的弱项,各单位应持续改进,东北站核技术处也会跟踪整改情况。
考核作为一项活动,其有效性仅此一次;核安全文化宣贯专项行动作为一项工作,其周期也较短;但核安全文化的建设与巩固却是一项长期的任务,应将其贯穿企业生命的始终,即所谓的核安全不是“一阵子”而是“一辈子”。东北站核技术处会持续跟进辖区各单位的后续工作,结合工作实际,创新工作方法,拓展工作平台,加速各单位间的信息交流,宣传优秀的核安全实践,构建良好的核安全氛围。
另外,预祝9月份参加注册核安全工程师考试的同仁们都能够顺利通过!
请各位继续关注下期微信内容。
欢迎订阅东北辐射安全微信公众账号。
关注我们,交流核技术领域的相关问题,为国家核行业的辐射安全贡献力量。